Ingen skal bli kasteballer

SKI: Det er ikke alltid like enkelt å orientere seg i Norges største forvaltningsreform, særlig når den pågår både på statlig og kommunalt nivå. Da NAV ble opprettet var Ski først ut i Follo, med 60 ansatte fra gamle Aetat, trygdeetaten og sosialtjenesten.

- Reformen handler mye om sortering av arbeidsoppgaver og frigjøring av kapasitet på lokalkontorene for å drive bedre oppfølging av våre brukere, sier leder av NAV Ski, Roar Sivertsen.

NAV-kontorene har fått flere og nye virkemidler for å tilby en bedre oppfølging av den enkelte. Sivertsen mener dette bidrar til å se individuelle behov bedre og viske ut grenser mellom begrensende ordninger. Kasteballeffekten mellom de gamle etatene forsvinner ved at alle er samlet i en organisasjon.
- Hvis man for eksempel mottar attføring i en omskoleringsfase og i tillegg trenger en medisinsk plan, gjør et forenklet regelverk det lettere å finne løsninger i dag, sier han.

Nye typer oppfølging

Kasteballproblematikken er noe av bakgrunnen for reformen. Med alt under ett tak (arbeid, trygd og sosialtjenesten) kan ikke ansvaret overføres til andre etater.
- Hver bruker som har et langvarig oppfølgingsbehov tildeles en koordinator, sier Sivertsen.

Ansvaret for tettere oppfølging av brukerne av NAV-kontorene kommer under disse ordningene:
* Arbeidsevnevurdering - kartlegge den enkeltes behov.
* Arbeidsavklaringspenger - kommer fra mars 2010 og skal overta dagens ordninger med rehabilitering, attføring og tidsbestemt uføretrygd.
* Sykmeldte - økt fokus på tett samarbeid med arbeidsgivere for langtidssykmeldte.
* Arbeidsledige - registrere ledige, videreformidle søknader om dagpenger til forvaltningskontoret, tilby kurs og tiltaksplasser.

I tillegg tilbyr kontoret bosetting og integrering av flyktninger, veiledning og oppfølging av rusavhengige, økonomisk rådgivning og tolketjenesten.

Hjelper sosialklienter

Et nytt virkemiddel i regjeringens fattigdomstiltak, er kvalifiseringsprogrammet NAV.
- Det er et alternativ til mottagere av sosialhjelp over lang tid. Kvalifiseringstiltak kan gi grunnlag for å komme ut i arbeid, sier Sivertsen.

Avventende sykmelding, et nytt prøveprosjekt, er i realiteten en utvidelse av Inkluderende Arbeidsliv (IA). Lege og arbeidsgiver skal vurdere om det er mulig å tilrettelegge arbeidsplassen som et alternativ til sykmelding.

- Dette er spennende, fordi det utfordrer arbeidsgiver til å være kreativ, sier Sivertsen.
Det vil være mer lønnsomt både for bedrift og ansatt at tiltak settes inn for å forhindre langtidssykmelding.